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前瞻中共18屆3中全會系列報導之七（中央社記者周慧盈北京4日電）中共18屆3中全會預期將提出經濟改革方案，背後操盤者據稱是中共中央財經辦主任劉鶴，另一路人馬則是國務院系統的行政官僚，兩套人馬的共同思路是推動大陸經濟的重新成長。

中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議預計9日到12日在北京登場。中共總書記習近平日前會見歐美企業界人士時指出，中共18屆3中全會將提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署。

習近平也提到，中國大陸正在轉變經濟發展方式、調整經濟結構，加快推進新型工業化、資訊化、城鎮化和農業現代化，「我們對中國經濟保持持續健康發展抱有信心，中國不會落入所謂中等收入國家陷阱」。

外界認為，習近平所稱的「綜合改革方案」主要是經濟改革，而背後操盤者是深得習近平信任的中共中央財經領導小組辦公室主任劉鶴。

華爾街日報曾披露，習近平今年5月間曾以「這是劉鶴，他對我非常重要」向到訪的美國官員介紹劉鶴。

北京政治觀察人士接受中央社記者訪問時說，劉鶴確實是習近平的重要財經智囊，兩人從小就認識，習近平不熟悉財經事務，劉鶴在這方面補了缺口。

觀察人士指出，劉鶴曾在美國深造多年，屬於自由經濟派人物。18屆3中的改革方案若出自劉鶴之手，可能確實有讓人期待之處。

此外，不具名的觀察人士透露，18屆3中改革方案的另一批參與者來自大陸國務院系統，包括人民銀行行長周小川、財政部長樓繼偉等行政官僚。

分析指出，大陸國務院總理李克強改革的想法強烈，周小川等國務院官員與劉鶴雖屬兩套人馬，但改革的思路一致。

不過，相較之下，劉鶴這方面提出的方案比較不會受到干預，較能不受限地展現原始想法；國務院系統則會受到各方壓力，必須將「平衡各方利益」納入考量。

對於中共18屆3中全會，大陸專家告訴中央社記者，主要的精神就是要推動經濟的重新成長，並從兩方面著手，一是讓大陸的經濟開放程度更高，其次是讓私有經濟獲得較大的成長。

專家說，在這些前提下，18屆3中的兩個方向已經可以確定，一是對外開放，另外就是經濟的自由化，這兩項是三中全會的主要討論議題，並將成為未來幾年大陸經濟發展的主要方向。1021104