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（中央社台北17日電）全球性的失業問題是經濟不景氣下的產品，但在新聞界退休後從事教育工作多年的汪萬里認為，台灣的大學以上教育程度年輕人失業率高，是因為政府的教育政策失當導致。

前中央社社長汪萬里本週在中央社國際新聞網站「全球瞭望」（http://global.cna.com.tw/）「名家論壇」中對歐美國家嚴重的失業問題深入的剖析，對台灣大學以上教育青年失業率偏高，也有獨到的見���。

汪文全文如下：

「歐元區債務危機重挫全球經濟，引發失業危機，受害最深是16到24歲的年輕人。歐盟整體失業率9.8%，但青年「失落一代」的失業率高達22.7%，其中西班牙最嚴重，去年12月青年失業率飆到51.4%。就連台灣20到24歲的「草莓族」，去年平均失業率也達12.71%，幾乎是整體失業率4.39%的3倍。歐盟正積極尋求解決辦法，但台灣卻沒人在意，政府難道不應該檢討，為什麼設這麼多大學，卻教不出企業界需要的人才。

失業危機是全球性問題，目前世界上的失業人口有兩億人，其中7500萬是年輕人，比例高達37.5%，而每年還有4000萬新鮮人加入就業市場。根據美國的經驗，經濟成長達到2%，才能吸納這些新人，失業率維持不變，成長不到2個百分點，失業率就會增加。國際貨幣基金元月發布的資料，已將今年全球GDP成長從去年9月預測的4%減為3.3%，不過高成長都在新興國家，中國8.2%、印度7%，失業最嚴重的歐元區將小幅萎縮0.5%，而美國只成長1.8%，因此歐洲失業率還會惡化，美國可能維持現有的8.3%，不過最近發布的美國經濟數字比預期好，失業率也可能小幅改善。

在歐洲，青年失業最嚴重的，是幾個深受債務問題困擾的國家。西班牙國家統計局資料顯示，去年12月全國失業率22.85%，但青年失業率卻超過5成，在2008年金融海嘯爆發以前，青年失業率仍低於18%，4年後已是這個數字的3倍；希臘全國失業率去年11月是20.9%，而青年失業率高達48%；義大利全國失業率8.6%，青年失業率30.1%；葡萄牙全國失業率13.2%，青年失業率30.7%。

歐洲改善生活與工作條件基金會，最近根據21個歐盟國家的資料提出報告指出，失業青年每年耗費這些國家的公共財政成本高達1000億歐元（1 300多億美元），約等於這些國家總GDP的1個百分點。這些成本包括社會福利支出、額外的健保開支、和失業引發的司法刑事花費等。這也難怪，元月底在瑞士舉行的世界經濟論壇、和比利時舉行的歐盟高峰會議中，青年失業都是重點話題。

今天的歐洲青年，被稱為「失落一代」，因為經濟不景氣，他們面臨「畢業就是失業」的困境，1/5的葡萄牙畢業生，都轉往巴西等海外地區找工作。世界銀行總裁左里克在論壇中，談到青年失業問題時強調，年輕人沒有好的開始，終身都受影響，歐盟不能再打混。與會企業界人士也指出，年輕人長期失業，看不到自己的前途，更難獲聘，一輩子賺錢都不如人，不但學不到企業需要的技能，還可能造成長期的健康問題，並增加社會動亂。去年8月英國發生的青年暴亂，部分原因就是失業率太高。

歐盟正在草擬一項220億歐元（290億美金）的方案，來改善青年失業的情形，這項方案並沒有在這次高峰會中公布，可能會在3月份的高峰會中提出。不過歐盟各國領袖在這次聲明中強調，各國政府應該提高努力，促進年輕人獲得第一個工作經驗及參與勞動市場，目標是讓畢業生在幾個月內，就能找到好工作、繼續接受教育、或參加職業訓練。而歐盟當局第一步將轉撥現有資金協助高失業率國家，達成上述目標，並利用達文西跨國職訓計畫及歐洲社會基金，來協助青年就業或創業。

在台灣，20到24歲青年是失業率最高的年齡層，根據主計處的資料，去年平均有9萬3000人失業，另外一個高失業年齡層是25到29歲，有11萬2千人失業，兩者加起來20萬5000人，占總失業人口49萬1000人的41.7%，比例之高，令人不能不重視。這兩個年齡層都是所謂的「草莓族」，眼高手低，經不起壓力，他們長期失業，對社會的損失難以估計，照說台灣的職業訓練機制相當完善，任何人只要有心學習，不難找到就業機會，但是造成他們眼高手低，放不下身段，可能跟我們的教育制度有關，尤其是過去推動教改，廣設大學，卻教不出企業界需要的人才。

根據美國勞工統計局資料，美國元月整體失業率是8.3%，而高中以下學歷人士失業率是13.1%、高中畢業失業率8.4%、大學肄業或副學位（社區大學學位）失業率7.4%、學士學位或更高失業率4.2%，顯然大學教育可以大幅提高就業機會。但根據主計處的統計，台灣去年平均失業率4.39%，國中及以下程度失業率3.69%、高中程度失業率4.66%、大專及以上程度失業率4.51%、其中大學及以上程度失業率5.18%，從這個統計來看，上大學不但不會增加就業機會，反而失業率更高，這樣的教育制度，難道沒有問題？

稍微看一下台灣大專院校學生就學情形，就可以發現我們只求高學位，不問需求的情形，已經到了荒唐的地步。首先是碩、博士教育浮濫，根據教育部統計處資料，去年畢業的博士3,846人、碩士60,024人，而碩、博士生人數還不斷增加，目前就學的博士班學生33,686人、碩士生184,113人。拿幾個數字比較一下，就可以看出情況有多嚴重，目前博士班男生有23,696人，竟然比唸五專的男生21,650人還多；而碩士生的人數，竟然是所有專科學校學生101,300人的1.8倍。結果之一，就是去年有16位博士報考不限學歷的初等公務員考試，令人痛心的是，他們全部落榜。

另外一個問題是，目前大學生103萬2985人，幾乎是專科生的10倍，大家都想當官，沒有人願意當兵。很多私立大學的學生，家庭環境不是很好，從小處於競爭不利的地位，考不上公立大學，私校學費比較貴，只好申請就學貸款，還沒有畢業就背上一身的債。就學期間，為了生活不得不打工，如果上班時間正好有課，那就只好翹課。當然，如果打工時間太晚，第二天的早堂課就只好跟老師說抱歉了。像這樣子待4年，能學多少東西？

華盛頓郵報最近報導了加拿大的兩年制學院，認為這種社區大學是引導就業的通路。很多原來就讀普通大學的學生，紛紛轉到社區大學。報導引述一位轉過去的學生說，她只想找一份行銷工作，但是在原來的大學，要花上2年、甚至3年的時間，才能完成必修的通識課程。在社區大學，老師教的都是實務，正適合她的需求。

根據經濟合作與發展組織去年的報告，在25到34歲年齡層中，取得高中以上學位（不含高中學歷）人數的比例，加拿大在世界排名第二。這要歸功於強調就業實務技能的社區大學，加拿大有一半的人擁有高中以上學位，其中一半畢業於社區大學，另一半來自普通大學。社區大學的成功，是因為在這個學費高昂的年代，它們的彈性超過一般大學，能夠針對企業需求迅速作出反應，開設新的課程，引導學生立刻就業。

郵報並引述多倫多郊區百年學院（CentennialCollege）校長布勒（Ann Buller）說：「為教育而教育，我愛這個概念，我希望這個概念永不磨滅。但是在一個納稅人付錢、學生付錢才能到這裡的世界裡，到頭來，我希望我的畢業生能夠找到工作。」

今天台灣的問題，不是大學生打工笨不笨，而是「為什麼要這麼多大學生？」1010217

一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的，於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣，沒想到冷氣居然壞了，而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理，過了幾天，我們上網搜尋了九份民宿、小琉球民宿、台東民宿、宜蘭民宿等相關景點，發現大台北城市網上面通通都有，原來這是一家網頁設計公司，不要以為只有網頁設計而已，電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿，讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了，美中不足的是，到了才發現襪子忘記帶了，只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然，女主人匆匆忙忙跑進來說，本來要開車帶我們出去玩，沒想到車子的變速箱居然壞了，於是他們就拿去修，原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事，在澎湖晃了一下，看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車，很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達，不但搬運工有，連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行，簡直就像是一座城，裡面外勞、女傭、外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天，回到台灣本島，剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了，上面沾滿了許多灰塵，原來我爸媽也跑去溪頭住宿了，他們參加溪頭民宿七日遊，和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多，唯一不一樣的是，不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏、防水工。原來，他們住的地方原本的實木地板出現了問題，因為木地板本身就怕水，剛好管線問題，導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後，我都傻眼了，好險我妹沒有跟去，他跟同學跑去住宜蘭民宿，宜蘭民宿服務就很好，還有許多東西可以吃，重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞，可惜油漆有點斑駁，最扯的是晚上還一直接到打錯的電話，說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點，但這家宜蘭民宿在比較山上面，跟之前去的溪頭住宿有點像，倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣，這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點，尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感，除了色調相當暖以外，特別使用了台南木地板，去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧，讓我想到之前我奶奶住的療養院，他們用的熱水器是精心挑過的，裝潢也讓人很放鬆，可惜他居然還賣靈骨塔，甚至寵物靈骨塔都有，就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心，服務很好，如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事，如果你有氣喘，甚至還會提醒你半夜要吃藥，旁邊還有一個大大的暖爐，是燒真正的木炭哦，保證不會斷熱水，跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺，以前是運動員，後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂，上面的淺見，各位見笑了。哈，還提到靈骨塔，真是不好意思。言歸正傳，民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻，台東民宿在台灣民宿市場中，可以說是站在不高不低的市場地位，主要是因為台東民宿較少人知道，除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中，主要是因為機場接送相當麻煩，不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話，兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務，而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過，不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏、防水問題，哈哈。說真的，如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話，非選擇小琉球民宿不可，甚至可以說，住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣，陽光根本用不完，你說是不是，哈。之前去的時候，只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字，酒!那裏的酒不是一箱箱拿呢，還得叫整個貨運公司出動載過來，超誇張的，杯盤狼藉的程度，我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病，就是油漆很難長久維持，因為海風帶有大量的鹽，所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋，和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法，就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名、seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名、seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候，或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!