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中國時報【廖肇祥／南投報導】

監察院、南投地檢署、南投縣府，六月卅日前針對清境地區超限利用的民宿展開清查，多家民宿遭罰。民宿業者認為政府是以落後思維，看待前瞻性的旅遊型態，認為包括《民宿管理辦法》修法，清境列入風景特定區，才能為當地特色民宿解套，並規範不當開發。

民國九十四年，南投縣政府委託日月辰工程顧問有限公司規畫清境地區發展計畫，做成「推動清境地區納入國家級風景特定區，有效運用清境觀光資源」、「輔導民宿合法化，導正發展並有效管理」數項結論，但六年過去了，清境風景特定區草案還卡在內政部，縣府、檢察官在審查階段清查、罰款，讓想合法化的業者滿腹苦水。

清境以馬內利民宿業者游秋菊近日被縣府依照《旅館業者管理條例》裁罰廿萬元，她喊冤表示自身經營的是民宿，卻以旅館的標準裁罰，清境的民宿業者幾乎都曾因房間數超出而被罰過，證明《民宿管理辦法》不符合清境地區的經營型態，政府不斷開罰，業者不斷陳情，風景區特定區計畫卻停滯，業者無所適從，也難以提供觀光客更完善的服務。

南投縣合法民宿協會理事長游民杖指出，台灣很難找到第二個清境，清境特色民宿猶如國際度假村，這是業者十幾年來一點一滴辛勤打造而成，但政府似乎沒看見民間的努力，也看不到政府前瞻性的作為，卻以過時的規範與法令，約束業者創新，如果管理單位思維不改變，清境這明星觀光區很可能黯然失色。

業者指出，清境位於太魯閣國家公園、梨山國家風景區、翠峰風景區、霧社風景區、廬山風景區的中間，是進入合歡山、中橫「脊樑山脈旅遊線」的中心精華區，但長久以來政府資源未有效導入，選擇性辦案卻紛至沓來。

業者無奈說，清境早期住民來自異域，在政府資源分配的夾縫中生存，像是個孤兒，民間業者投注心力、資源，創造「台灣小瑞士」的美名，是國人票選最喜愛的旅遊區第一名，卻在「風景特定區都市計畫」未實行前一再整肅，又成另外一個台灣的孤兒，另外一個異域，叫清境這批「新鄉村主義者」怎麼服氣？

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